关于升华

  升华,国内知名规划专家、产业规划专家和园区研究学者。加拿大国际商业开发与投资联合会特聘规划专家,国内多个政府部门的规划决策顾问。多家大学的客座教授。现任博为国际中国区首席顾问师。

  擅长区域发展战略研究、产业发展规划、产业园区规划、城市规划研究、旅游项目策划、商业地产策划和城市运营推广,曾服务过几十个国家级、省级开发区以及旅游、商贸、文化等各类大型项目,主持过近百个产业课题的研究和大型地产项目的策划推广。

  多年来,出版专著包括《现代园区运营100问》、《现代旅游运营100问》等,在国内外知名财经专业媒体刊物发表了近百篇学术研究报告。

升华视角
Perspectives

冷眼看湖北“造园”热

来源:博为国际 作者:陈圣华 责任编辑:
2009-11-08

  在这两年,找笔者咨询的湖北省园区越来越多。从笔者了解的情况看,湖北园区开发建设确是很热,全省各地“造园”运动此起彼伏,用“高烧”来形容湖北园区并不为过。

  如何看待湖北这场轰轰烈烈的“造园”运动?智者见智,仁者见仁,不同的角度会有不同的解读。或许有很多政府领导引以为荣,也或许有很多开发商趋之若鹜,但笔者却颇感忧虑。

  湖北的园区开发热,似乎让人看到了湖北经济的繁荣。然而在这繁荣的背后,却隐藏着重重危机。坦诚地说,湖北省的园区多而不精,真正具有规模的园区为数不多,而效益显著的园区更是屈指可数。大部分园区都缺乏完整的产业规划,产业特色不明显,更谈不上产业链。进驻的企业质量普遍较差,生产技术落后,经营情况不理想。一些园区的经营水平低下,招商引资困难,开发进度缓慢,更甚者处于半开发半停工的状态,空旷的偌大园区仅有几间破烂的厂房,让人满目凄凉。

  尽管如此,湖北却有不少开发商争先恐后地抢滩园区,竖起了工业地产开发的大旗。政府领导者称之为“园区市场化运作”,开发商自称为“城市运营商”,两全其美,不亦乐乎!然而,真正知情者却不以为然。园区运营不象房地产开发那么简单,不是一般开发商所能运作的。其实,能做开发商的肯定不是白痴,自身既没有经验没有人才,也没有开发大园区的资金实力,谁都会深悟其中之风险。可为何这些聪明的开发商却对园区开发热情有增无减?显然,此地无银三百两,肯定大有文章可做!

  笔者在《现代园区运营100问》中谈到了如何看待开发商介入工业地产运营的问题,说白点,开发商参与园区开发肯定不是为了社会主义做贡献,没有“利益的驱使”,开发商是不会明知山有虎偏向虎山行的。在招商市场供求关系明显失衡的状态下,企业以市场化手段运营园区是较难找到赢利模式的。那么,企业获取利益的途径自然回到了政府的身上。实际上,大部分开发商参与园区开发,都是“醉翁之意不在酒”,看中的是政府“配套”的其它好处。试想,开发商参与园区开发的动机不在如何建设好园区本身上,又怎有搞好园区建设的可能?

  早在前几年,笔者曾就本刊专题报道《吐血招商》作过点评。在东北地区,由于园区开发遍地开花导致了招商的恶性竞争,最后发展到“吐血”招商:政府不但白送土地,还要贴钱给前来投资的企业。但结果呢?很多企业拿到了钱,而厂房却没有建起来,政府如哑巴吃了黄连——有苦说不出。“高烧”的湖北园区是否会重覆其道?我想,这是非常值得湖北各级政府和园区开发界深思的问题!

  园区开发,就要“开”而“发”。假如“开”而不“发”,到处开建,但都发展不起来,还不如不开发。园区发展不起了,流失了土地,浪费了纳税人的钱,但既没有得到应有的经济效益,也没有社会效益,甚至因劣质企业进驻污染了生态环境,这可得不偿失!

  笔者很认同学术界的一种观点,就是认为中部地区的发展模式不应完全照搬珠三角,不应一味盲目地承接东部的产业转移,否则很快就会如“东莞”,成为“珠三角”一样,面临产业结构转型的剧痛。中部地区具有资源优势,尤其是生态环境优势,应走更理性的可持续发展模式。作为中部六省之一的湖北,要走好可持续发展道路,就应就“发展什么产业,建设怎样的园区,招引哪些企业进来”等问题进行通盘考虑,不应把目光放在招多少商、引多少资上。否则,欲速则不达,大搞特搞园区开发,为后人留下的可能不是财富,而是负担!

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